Доклад начальника Управления земельно-имущественных отношений В.А. Даньшиной
09.10.201717 июня 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 14.06.2011 № 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации», которым установлено, что граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В целях реализации указанного Федерального закона Саратовской областной Думой принят Закон Саратовской области от 3 августа 2011 № 90-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О земле» и Закон Саратовской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области», в соответствии с которым
с 1 января 2012 граждане, имеющие трех и более детей, имеют право однократно бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства садоводства или огородничества.
Земельные участки предоставляются бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, семьи которых признаны многодетными в соответствии с Законом Саратовской области от 1 августа 2005 № 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области», органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Предельные минимальные и максимальные размеры предоставляемых земельных участков от 600 кв.м до 2000 кв.м, в соответствии с действующим законодательством
Уполномоченным органом по реализации указанного закона определено структурное подразделение администрации – Управление земельно-имущественных отношений администрации Калининского муниципального района Саратовской области.
Управлением разработаны и утверждены, а так же размещены на сайте администрации правовые акты администрации КМР:
1. форма заявления граждан, имеющих трех и более детей, о постановке на учет для приобретения бесплатно земельного участка и форма заявления граждан, имеющих трех и более детей, о приобретении бесплатно земельного участка.
2. порядок учета граждан, имеющих трех и более детей, семьи которых признаются многодетными в соответствии с Законом Саратовской области « О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области, для приобретения земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в собственность бесплатно»;
3. Административный регламент «Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно»;
4. Муниципальная программа «Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах МО г. Калининск на 2016-2018 гг»
Согласно последних данных ГУ «Управление социальной поддержки населения Калининского района» на 1 октября 2017 г на учете состоит 312 многодетных семей.
С 1 января 2012 г по 1 октября 2017 г обратилось с заявлением о постановке на учет 282 многодетной семьи.
На 1 октября 2017 г предоставлено 165 земельных участков: из них 163 земельных участка для индивидуального жилищного строительства, средняя площадь земельного участка 600 кв.м; 1 участок для дачного строительства площадью 1 800 кв.м и 1 для ведения огородничества, площадью 600 кв.м .
На 1 октября 2017 г состоят на учете 85 граждан, имеющие трех и более детей, семьи которых признаны многодетными.
С 1 января 2012 г по 1 октября 2017 г сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 223 земельных участка из них 165 земельных участка предоставлено гражданам, имеющим статус многодетной семьи.
В настоящее время утвержден перечень земельных участков для предоставлении гражданам имеющих трех и более детей, данный перечень опубликован в газете «Народная трибуна» от 21.09.2017 г №№70-71 (15535-15536), а также на сайте администрации Калининского МР. С 21 сентября 2017 г по 20 октября 2017 г ведется прием заявлений на предоставлении земельных участков многодетным семьям.
После 21 октября 2017 года будут приняты решения на представление земельных участков, гражданам стоящим на учете и обратившихся с заявлением на предоставление.
Кроме того заключен контракт на межевание и постановки на государственный кадастровый учет 35 земельных участков. До конца года земельных участков будет сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет по отношению к гражданам состоящих на учете в 100% соотношении.
Решением совета депутатов муниципального образования город Калининск от 31.05.2017 г №34-173, с 1января 2017 г установлен земельный налог за предоставленные земельные участки многодетным семьям в размере 50 %.
Имеются проблемы с формированием и предоставлением земельных участков, так как граждане, имеющие статус многодетные и состоящие на учете желают получить участки в городе Калининске и в центре города. В связи с дефицитом земельных участков, возможности сформировать земельные участки не только в центе города Калининска, но и в отдаленности от центра отсутствует, так как отсутствуют свободные земельные участки в городе Калининске.
Согласно статистики в 2016 году, сформировано 62 земельных участков, для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, семьи которых признаны многодетным, из 62 граждан состоявших на учете, предоставлено 8 земельных участков гражданам, семьи которых признаны многодетными, изъявившие желание на получение. То есть граждане, состоящие на учете не желают приобретать земельные участки, которые находятся в отдаленности от центра города Калининска.
С 2012 г по настоящее время из 165 предоставленных земельных участков, за разрешением на строительство обратился 1 гражданин, имеющий статус многодетной семьи.