Итоги социально – экономического развития Калининского муниципального района за I полугодие 2016 г. и задачи на II полугодие 2016 г.
11.08.2016Текущий год является юбилейный для региона. В юбилейный год ожидается много интересных мероприятий. В первую очередь это 80- летие Саратовской области.
Кроме того, 2016 год в области объявлен годом хлебороба. Наш регион сельскохозяйственный. Год хлебороба – это дань уважения людям труда, кто пришёл в профессию осознанно, помня о том, что земледелие — одно из самых непростых и ответственных ремёсел.
И очень хочется, чтобы в Год хлебороба все жители области почувствовали значимость этой профессии, сами труженики — то, что их профессия уважаема и почётна, а молодёжь потянулась в село продолжать дело старших в лучших традициях саратовского земледелия.
Теперь об основных показателях, характеризующих социально – экономическое положение района.
Численность населения проживающего на территории нашего района составляет 31 тыс. 271 человек, в том числе городских жителей 15 тыс. 869 человек, сельских 15 тыс. 402 человек.
По данным статистики среднесписочная численность занятых в экономике составила 4 тыс. 597 человек. Среднемесячная заработная плата по району составляет 19 тыс. 570 рублей, по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. она увеличилась на 3,9 %.
По состоянию на 1 июля 2016 года численность безработных граждан, зарегистрированных в Центре занятости, составила 176 человек. Уровень безработицы составил 1 %.
В результате реализации мероприятий в сфере занятости населения трудоустроено - 229 человек.
К сожалению в связи с нестабильной обстановкой в стране, продолжает иметь место увольнение работников, в связи с сокращением штатов по причине реорганизации или ликвидации предприятий. За отчётный период от 19 организаций района в Центр занятости населения поступили сведения о высвобождении работников по сокращению штатной численности на 49 человек, что на 1 человека больше по сравнению с прошлым годом. Численность работников уволенных с начала года составила 11 человек.
В режиме неполной занятости предприятий и организаций на территории района не зарегистрировано.
В рамках реализации программы временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учёбы время заключено договоров на организацию 119 рабочих мест, с выделением денежных средств из областного бюджета на оплату материальной поддержки трудящихся подростков 78 тыс. 400 рублей. Из средств местного бюджета на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан выделено 100 тыс. рублей. Данная сумма распределена по школам района. На 1 июля численность принявших участие в работе составила 56 ребят. Ребята занимаются благоустройством территории своей школой и покраской.
В районе на учёте состоит 10 тыс. 766 получателей пенсии, в том числе работающих 1 тыс. 475 чел., или 14 % от общей численности. Назначено за отчётный период 296 пенсий. Средний размер пенсий составил 10 тыс. 404 рубля.
Мерами социальной поддержки пользуются 18 тыс. 190 человек, что составляет 58 % от общего количества жителей района.
В отчетном периоде меры социальной поддержки получили:
- из регионального бюджета 15 тыс. 347 льготников в сумме 44 млн. 691 тыс. рублей.
- из средств федерального бюджета 1 тыс. 775 получателей в сумме 20 млн. 15 тысяч рублей.
Основные задачи на второе полугодие в сфере социальных вопросов это:
- недопущение роста безработицы (не выше 1,2 %);
- актуализация банка вакансий от предприятий и организаций района;
- в полном объёме и в установленный срок производить выплату пенсий и социальную поддержку.
Говоря об экономических показателях, конечно необходимо отметить, что основной отраслью экономики района было и остается сельское хозяйство. От эффективности работы агропромышленного комплекса во многом зависит экономическая и социальная стабильность района в целом.
Ситуация в данной сфере выглядит следующим образом.
Агропромышленный комплекс представлен 20 сельскохозяйственными предприятиями и 113 крестьянско-фермерскими хозяйствами. Обрабатываемая площадь 214 тыс. га.
Объем валовой продукции за отчётный период составил 996 млн. руб., по сравнению с прошлым годом на 82 млн. руб. больше. Прибыль от финансовой деятельности составила 843 млн. руб., что на 300 млн. больше прошлого года.
Под урожай 2016 года вся посевная площадь составила – 147 тыс. га:
- озимых зерновых культур посеяно 46,8 тыс. га на уровне прошлого года, большая доля посевов приходится на озимую пшеницу 45,6 тыс. га;
- зерновых и зернобобовых 47,1 тыс. га, из них засеяно яровой пшеницей – 15,5 тыс. га, ячменём – 14,2 тыс. га.
- технических культур – 48 тыс. га, из них основная часть приходится на подсолнечник – 42 тыс. га;
Оставшаяся часть посевов распределена между яровыми кормовыми и овощными культурами 5,1 тыс. га.
По областной информации «О ходе сельскохозяйственных работ» наш район занимает 1 место по валовому сбору зерновых культур – 155,4 тыс. тонн, и 5 место по урожайности 31 ц/га.
Хочется отметить работу хозяйств, которые намолотили более 10 тыс. тонн зерна, это: общества с ограниченной ответственностью «Сергиевское» и «Кольцовское».
Удалась в этом году озимая пшеница. Самая высокая урожайность по району на сегодняшний день в крестьянско-фермерском хозяйстве Билюкова Александра Александровича - 50 ц/га. На втором месте общество с ограниченной ответственностью «Урусово» 47 ц/га, далее идут колхоз «Новые Выселки» - 46,2 ц/га, общества с ограниченной ответственностью «Сергиевское» - 44,8 ц/га, «Степное» - 42,6 ц/га.
Для приема, подработки зерна и семян работает 62 мехтока, 11 зерносушилок. В уборочных работах принимают участие 290 зерноуборочных комбайнов и 157 валковых жаток. Нагрузка на зерноуборочный комбайн в текущем году составляет 325 га на уборке зерновых и 200 га на уборке технических культур.
Особое внимание уделяется сохранности полученного зерна урожая 2016 года, для этих целей в районе имеется 63 зернохранилища общей емкостью 61 тыс. тонн. АО «Элеваторхолдинг» Калининский филиал готов к приему зерна нового урожая, при плановой вместимости 166 тыс. тонн зерна, сможет принять 50 тыс. тонн зерна и 50 тыс. тонн подсолнечника.
Сельхозпредприятиями района приобретено техники и инвентаря на сумму 129 млн. рублей. Парк зерноуборочных комбайнов обновился на 9 единиц (2015 год-5), сумма приобретения составила 27,5 млн. рублей, что позволит значительно сократить сроки уборочных работ. Парк тракторов обновился на 16 единиц (2015 год - 11) сумма приобретения – 50 млн. рублей.
Согласно статистическим данным на 1 июля текущего года во всех категориях хозяйств снизилось поголовье крупно - рогатова скота на 11,1 % (11тыс. 102 головы), в том числе коров на 8,5 % (4 тыс. 64 головы), однако удалось увеличить производство молока – 100,4% (10 тыс. 87 тонн). Снижение поголовья КРС у населения произошло по причине снижения трудоспособного населения в основном в сёлах отдалённых от района и центральных сёл муниципальных образований. В хозяйствах снижение поголовья произошло за счёт продажи коров обществом с ограниченной ответственностью «Озерки» в Самойловский район. На данном предприятии произошла замена собственника, который считает занятие животноводством не рентабельным.
В связи с технологической заменой птицы на предприятии «Симоновская птицефабрика» снизилось поголовье птицы на 4,9 % (399 тыс. 783 головы), что повлекло за собой снижение производства яйца на 5,5 % (43 млн. 412 тыс. шт.).
Поголовье овец снизилось на 2,4 % (7 тыс. 955 голов).
Поголовье свиней увеличилось на 51,2 % (74 тыс. 848 голов), производство мяса увеличилось на 2,3 % (6 тыс. 489 тонн). Значительный вклад в данную отрасль вносит «Рамфуд-Поволжье». Хочется отметить, что на предприятии идёт к завершению строительство 2-й очереди на 150 тыс. голов свиней, и 12 сентября начнётся убой животных.
За отчётный период сельхозтоваропроизводителям района предоставлено субсидий – 46,7 млн. руб., в том числе:
из федерального бюджета – 42,8 млн. руб.
из областного бюджета – 3,9 млн. руб.
Субсидии были распределены между сельхозтоваропроизводителями по следующим направлениям:
- 5 предприятий получили на 1 кг реализованного молока;
- 3 хозяйства на возмещение затрат по приобретенным семенам;
- 86 предприятий на несвязанную поддержку в области растениеводства;
– 5 предприятий на возмещение процентной ставки по кредитам;
и на поддержку кадрового потенциала – 3 человека.
На 2 полугодие ставим перед собой следующие задачи:
-выполнение доведенных до района целевых показателей;
-создание условий для увеличения продуктивного поголовья: снижение административных барьеров, помощь в оформлении земельных участков, оказание содействия в подведении коммуникаций и т.д.
Потребительский рынок является одной из важнейших сфер жизнедеятельности населения района. Сфера потребления – это своего рода индикатор благополучия населения. Основными показателями сферы являются: товарооборот розничной торговли и общественного питания, объём платных услуг.
На фоне снижения реальных денежных доходов населения, роста цен и перехода домашних хозяйств на «сберегательную модель поведения» все больше покупателей минимизируют крупные и дорогостоящие покупки, экономят и переориентируются на товары более дешевого сегмента. Дефицит источников роста платежеспособного потребительского спроса продолжает влиять на снижение темпов роста основных показателей, характеризующих развитие потребительского рынка района.
С начала года оборот розничной торговли снизился на 6,5 % и составил 805 млн. 487 тыс. рублей.
Объём платных услуг снизился на 1,1 % и составил 228 млн. 147 тыс. рублей.
Оборот общественного питания за отчетный период составил 33 млн. 964 тыс. рублей, что в сопоставимых ценах на 4,5 % больше, чем в 2015 году.
За отчётный период предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 628 млн. 414 тыс. рублей, что на 5 % меньше уровня аналогичного периода 2015 года. Индекс промышленного производства составил 95,2 %.
Самое пристальное внимание уделяется вопросам развития малого и среднего предпринимательства, как залогу стабильного развития экономики района.
В районе насчитывается 253 субъектов малого и среднего предпринимательства (в 2015 г. – 243 субъекта), и 749 индивидуальных предпринимателей (в 2015 г. - 780 ИП).
Нами прилагаются все усилия для всяческой поддержки и оживления предпринимательской активности.
В 2016 году будет продолжена реализация муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства», в рамках которой субъекты предпринимательства смогут получить финансовую поддержку на открытие собственного бизнеса.
Одной из приоритетных задач в сфере потребительского рынка остаётся сохранение стабильности на потребительском рынке, обеспечение ценовой и территориальной доступности товаров, улучшение торгового и бытового обслуживания, активизация ярмарочной деятельности.
В сфере развития предпринимательства основная задача во втором полугодии оказать консультативную и финансовую поддержку в рамках программы «Развитие малого и среднего предпринимательства».
Подводя итоги первого полугодия в сфере жилищно-коммунального хозяйства сферы дорожного деятельности и благоустройства необходимо отметить несколько главных направлений, которые являются наиболее приоритетными в деятельности органов местного самоуправления.
Во первых - это своевременное и целенаправленное решение проблем в жилищно-коммунальной сфере.
Так благодаря тесному взаимодействию органов местного самоуправления с ресурсноснабжающими, обслуживающими организациями и населением, а так же в результате своевременно выполненных мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения, коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда к зимнему периоду - отопительный сезон 2015-2016 года в районе прошел без срывов и значительных аварий.
Уже с 20 апреля текущего года началась подготовка к предстоящему отопительному периоду. В настоящее время проводится ряд мероприятий по подготовке объектов жилищно – коммунального хозяйства и топливно – энергетического комплекса, социальной сферы к работе в осеннее – зимний период. Подготовлены и утверждены планы, составлены планы-графики мероприятий по подготовке объектов, утвержден состав комиссии по оценке готовности теплоисточников, тепловых, водопроводно-канализационного сетей, объектов жил. и соц.сферы к работе в предстоящий отопительный период.
Так в рамках подготовки к отопительному периоду, силами ГУП СО Облводоресурс «Калининский» был переложен участок центрального канализационного коллектора по ул. Советской, протяженностью 150 м. Администрацией района были организованы работы по прокладке водопровода до поселка нефтебазы по ул. Заводской. Было проложено более 500 метров водопровода, что позволило обеспечить 10 домовладений поселка качественной водой. В августе планируется проложить еще 320 метров водопровода от ул. Степана Разина до ул. Молодежной города Калининска. Большая работа проводится в котельных и на тепловых сетях города. Так был заменен переход теплотрассы под улицей Советская, в районе дома № 25. В настоящее время проводится замена горелок и обмуровки отопительного котла в котельной №1.
В рамках программы «Энергоэффективность» проводятся мероприятия по переводу котельных школы с. Таловка, д/садов с. Симоновка и 3-я Александровка с электрокотлов на газовое топливо. На сегодняшний день оформлены земельные участки под строительство топочных, получены технические условия и закуплено оборудование.
На сегодняшний день завершены работы по ежегодному весеннему осмотру многоквартирных домов на предмет технического состояния коммунальной и инженерной системы МКД. Так на сегодняшний день силами УК заканчиваются работы по замене канализационной системы в подвале дома №25 по ул. Советская, закончены работы по ремонту подъездов и по замене системы отопления в подвале дома № 48 по ул. Советская, заканчиваются работы по ремонту электрощитовых в домах № 17, 25 и 32 по ул. Советской. В планах, до начала отопительного сезона выполнить ремонт в подъездах домов № 11 и 25 и заменить систему холодного водоснабжения в подвале дома № 25 по ул. Советская. На 1 июля 2016 года процент готовности МКЖД составил 41%.
Не менее важны для органов местного самоуправления работы по формированию системы управления многоквартирными домами. Всего на территории Калининского района 97 многоквартирных домов.
Из них управление:
- управляющими организациями осуществляется в 23% домов;
- товариществами собственников жилья –3%,
- в непосредственном управлении находятся 73% МКЖД.
Основной целью разработки системы управления МКД является формирование общественного контроля за качеством содержания общедомового имущества собственников многоквартирных домов и выполнения работ по его ремонту. Так во исполнение главы 15 Жилищного кодекса Российской Федерации на территории Саратовской области действует долгосрочная областная программа капитального ремонта общедомового имущества многоквартирных домов. В программу вошли все многоквартирные дома г. Калининска. НКО СО «Фонд капитального ремонта» разработан график проведения капитальных ремонтных работ в домах с разбивкой по срокам и видам работ. В г. Калининске в 2016 году планируется проведение капитального ремонта крыш в 3 многоквартирных домах, ул. Коллективная д. № 59, 61, 92. На сегодняшний день региональным оператором проведен аукцион и определена подрядная организация для выполнения работ на территории Калининского МР. Выполнить намеченные работы планируется до октября текущего года.
Одной из самых актуальных проблем на сегодняшний день – является ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Работы по ямочному ремонту а/б покрытия были начаты еще в апреле месяце. За отчетный период ремонт был выполнен по улицам Советская, Ленина, Первомайская, частично по улицам Чиркина, Богдана Хмельницкого, Коммунистическая, Коммунистический переулок и 30 Лет ВЛКСМ.
Во втором полугодии эти работы продолжаются на улицах Пушкина, Поликлинический пер, Коммунистическая. Необходимо отметить, что в июне 2016 года из областного бюджета, бюджету МО г Калининск были выделены трансферты на приведение улично-дорожной сети в нормативное состояние. По результатам проведенного аукциона, в конце июля с ООО «Регион» был заключен муниципальный контракт, работы по которому были начаты незамедлительно. В рамках контракта уже были отремонтированы а/б покрытия улиц Советская и Пролетарская – а это более 7000 м2. Далее работы будут продолжены на улицах Коммунистическая, Пушкина и 30 Лет ВЛКСМ.
Активно дорожные работы ведутся и на территориях муниципальных образований нашего района. Ямочный ремонт а/б покрытия ведется в с Свердлово, Сергиевка, планируется выполнить в с Колокольцовка, Ахтуба.
Хочется отметить ямочный ремонт выполненный впервые за последние несколько лет на региональной дороге от поселка Ким до села 3-я Александровка. Так же ремонт выполнялся на региональных дорогах до сел Озерки, Дивовка, Сергиевка и Степное. По информации министерства транспорта и дорожного хозяйства области на автодорогу до села Широкий Уступ на сегодняшний день составлена проектно – сметная документация и после выделения министерством финансов области лимитов денежных средств, работы могут быть начаты уже в этом году.
В июне 2016 года бюджету Калининского муниципального района была предоставлена субсидия на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования местного значения к с.Симоновка, Симоновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области. Общий объем средств по утвержденной проектно-сметной документации составляет 36,6 млн.руб. Новая дорога пройдет через всё село по центральной улице, где расположена школа, детский сад, почта и клуб. Её протяженность составит почти 2 км. На сегодняшний день заключен муниципальный контракт с подрядной организацией на выполнение строительно-монтажных работ и участок строительства передан подрядчику. Плановые сроки сдачи объекта – октябрь 2016 года.
В сфере благоустройства в 2016 году определен ряд основных направлений. Это:
- поддержание благополучного санитарного состояния на территориях муниципальных образований Калининского района;
- содержание систем уличного освещения;
- содержанию зеленых зон и насаждений;
- текущее содержание мест захоронения (кладбищ);
- отлов безнадзорных животных
На сегодняшний день все необходимые на реализацию указанных направлений муниципальные контракты заключены и исполняются.
Так в начале весеннего сезона во всех муниципальных образованиях района приведены в порядок территории кладбищ – вывезен мусор и завезен песок. Перед праздником Победы обустроены мемориальные комплексы и памятники. К началу купального сезона завезен песок на места отдыха около воды. К дню города на центральной улице установлены вазоны и полусферы. Высажены порядка 5 тыс. цветов на клумбах города. В центральном парке города была установлена сцена для летних детских представлений и устроено освещение этого участка парка.
Однако проблем и задач в этой сфере еще остается очень много.
Это и проблемы с вывозом мусора после вступления в силу нового закона о ТБО, и организация водоотвода с улиц города, установка новых бордюров, ремонт тротуаров и внутридворовых территорий многоквартирных домов. Эти задачи ясны и будут выполняться.
Социальная сфера района представлена учреждениями образования, здравоохранения и культуры.
В отчётном периоде нам удалось в полном объёме сохранить сеть общеобразовательных учреждений. На сегодняшний день она включает в себя:
- 24 общеобразовательные школы (в т.ч. - 10 со структурным подразделением «Детский сад»),
- 2 учреждения дополнительного образования;
- 11 детских садов.
Средняя заработная плата учителей в отчётном периоде составила 21 тыс. 147 рублей, воспитателей детских садов – 18 тыс. 867 тыс. рублей, педагогов дополнительного образования – 18 тыс. 283 рубля.
Показатели заработной платы соответствуют Указам Президента и уровню средней зарплаты по области.
Контингент обучающихся в общеобразовательных организациях района на конец учебного года составил 2 тыс. 989 человек. На 1 июля в первый класс зачислен 301 ученик.
Всего в районе детей дошкольного возраста до 7 лет – 2 тыс. 761 человек. Посещают дошкольные образовательные учреждения 1 тыс. 196 воспитанников. Охват дошкольным образованием составляет 43,3 %. Очередность в детских садах отсутствует.
Ведётся работа по расширению сети дошкольных общеобразовательных учреждений, не только в городе, но и в сельских поселениях. Так на базе средней школы села Анастасьино создано структурное подразделение «Детский сад» на 40 детей. В настоящее время получено заключение от надзорных органов, и направлен пакет документов в Комитет по государственному контролю и надзору в сфере образования для получения соответствующей лицензии.
Государственную (итоговую) аттестацию в форме ЕГЭ прошел 141 выпускник школ муниципального района. В ЕГЭ – 2016 года участвовали 137 выпускников 11-х классов, 1 выпускник в форме экстерната, 3 выпускника прошлых лет.
По результатам экзаменов получено 137 аттестатов о среднем общем образовании, из них с отличием - 17 человек. Выдана одна справка, в 2015 г. было – 10 справок.
Почетный знак Губернатора Саратовской области «За отличие в учебе» получила Овчинникова Маргарита «Средняя школа № 1 города Калининска». Она сдала все предметы выше 70 баллов.
Почетный знак Главы администрации «За отличие в учебе» получили 3 человека: «Средняя школа № 1 города Калининска» - Славгородская Ирина, «Средняя школа № 2 города Калининска» - Мартынова Наталья, «Средняя школа села Казачка» - Иванова Полина, которые набрали не менее 65 баллов по сдаваемым предметам.
К государственной итоговой аттестации 9-ых классов были допущены 294 обучающихся. Процедура проведения была соблюдена полностью. Удалений за нарушение процедуры проведения не было.
По результатам экзаменов получили аттестаты об основном общем образовании – 264 обучающихся, из них 16 с отличием, по сравнению с прошлым годом на 12 аттестатов меньше, было 28. Не получили аттестаты по итогам ГИА – 30 обучающихся, но у ребят есть возможность перездать экзамены в дополнительные сроки в сентябре текущего года.
На территории района утверждена муниципальная программа «Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков на 2016 - 2018 г.г.», с объемом финансирования 2 млн. 500 тыс. рублей.
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков включает в себя: загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные лагеря с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях, и досуговые площадки.
Загородные оздоровительные лагеря: «Колос» Балашовского района, «Дубрава» Красноармейского и Татищевского района, посетили 80 обучающихся. Средняя стоимость путевки составила – 13 тыс. 755 руб.
В работе детских оздоровительных лагерей при общеобразовательных учреждениях было задействовано 20 школ, с охватом 452 учащихся. Стоимость питания на одного ребенка составила 121 руб. при 2-х разовом питании и 151 руб. при 3-х разовом.
На базе «Средней школы №1 города Калининска» при финансировании «Центра социальной защиты населения» был организован лагерь дневного пребывания детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в количестве 40 детей.
При средних и основных школах района для детей младшего и среднего школьного возраста в летнее время были организованы 15 досуговых площадок (без питания), с охватом более 120 детей.
Развитие сферы физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений в работе органов местного самоуправления.
Центром детского спорта в районе является «Детская спортивная школа». В школе работает пять отделений спорта: волейбол, велоспорт, лыжные гонки, настольный теннис, футбол, гиревой спорт. В первом полугодии проведено 28 районных соревнований, в которых приняли участие 1 тыс. 52 чел. и 19 областных соревнований с участием 341 человека.
Духовно-нравственное и патриотическое воспитание – одно из основных направлений работы с молодежью. За отчётный период проведены районные мероприятия «День призывника», слет «Юные патриоты России», военно-патриотические акции, торжественные вручения паспортов, спартакиада допризывной молодежи.
Особое внимание уделялось организации встреч молодежи с ветеранами войны и труда, участниками локальных войн. Активно участвовали учащиеся 9-11 классов в районном этапе областной олимпиады по избирательному праву, который проводился совместно с членами районной территориально-избирательной комиссии. На третий, областной этап, отправлены 3 работы. В районной библиотеке был организован круглый стол «Мы - будущее России», посвященный Дню молодого избирателя.
В смотре художественной самодеятельности «Край родной, навек любимый» приняли участие более 500 обучающихся из 25 образовательных учреждений, 175 из них были отмечены грамотами. В районном фольклорном фестивале «Как у нашего двора» и в выставке декоративно-прикладного творчества приняли участие около 150 обучающихся из 25 общеобразовательных учреждений.
В конкурсе «Лучший ученический класс - 2016», проходящем по инициативе Саратовского регионального отделения партии «Единая Россия», при поддержке депутата Государственной Думы Вячеслава Володина и министерства образования Саратовской области, принимали участие 12 классов школ района. Победителем стал 10 «а» класс «Средней школы № 1 города Калининска», классный руководитель Нугаева Наталья Владимировна.
Основные задачи в сфере образования и спорта следующие:
- отремонтировать общеобразовательные учреждения, провести приемку образовательных учреждений и организованно начать новый учебный год;
- продолжить работу по созданию условий для предоставления обучающимся качественного образования в соответствии с основными современными требованиями;
- принять участие в спортивных мероприятиях регионального и федерального уровня.
Основной задачей деятельности учреждений культуры является решение вопросов местного значения в области сохранения материального культурного наследия, организация досуга населения и развитие творческих коллективов. В районе функционируют 61 учреждение культуры, с численностью работников 205 человек.
2016 год объявлен Годом российского кино. Мероприятия, проводимые в рамках Года российского кино, прошли нетрадиционно, с широким привлечением общественности. Так, 1 июня текущего года, в Международный день защиты детей, на открытой площадке Центра творчества и досуга прошло открытие кинофестиваля анимационного кино «Планета детства», которое провели специалисты Областного методического киновидеоцентра.
В рамках подготовки к празднованию 80-летия Саратовской области были проведены конкурсы художественной самодеятельности, выставки декоративно-прикладного искусства, фестивали, концерты. Лучшие коллективы художественной самодеятельности и исполнители получили заслуженные награды.
Творческие коллективы учреждений культуры принимали участие в областных фестивалях и конкурсах. Детский музыкальный театр «Соловушка» стал Лауреатом 1 степени и получил специальный диплом «За лучшую режиссёрскую работу» областного фестиваля-конкурса любительских театральных коллективов «Театральный калейдоскоп», дипломом 2 степени этого же фестиваля награждён театр кукол «Солнышко», ансамбль народных инструментов «Наигрыш» - лауреат 1 степени открытого фестиваля – конкурса оркестров и ансамблей русских народных инструментов «Серебряные струны».
Деятельность библиотек была направлена на освещение основных дат, актуальных в 2016 году. В «Калининской городской библиотеке им. Михаила Николаевича Алексеева» работает зона беспроводного доступа в Интернет по технологии Wi-Fi. Просветительскую работу ведут 25 клубов по интересам, созданных на базах библиотек. Продолжается реализация целевых комплексных программ «Мой край родной неповторим», «Здесь Родины моей начало».
В феврале текущего года произошло слияние Детской музыкальной школы и Детской художественной школы в «Детскую школу искусств имени Анатолия Алексеевича Талдыкина». В школе искусств обучается более 400 человек, в отчётном периоде получили свидетельство установленного образца об окончании – 43 обучающихся, из них 15 с отличием. Учащиеся школ принимают активное участие в областных и международных конкурсах, где неоднократно становились лауреатами и дипломантами.
За счёт спонсорских средств, произведена замена оконных рам в Степновском сельском Доме культуры на 450 тыс. рублей, и осуществлён ремонт крыльца Красноармейского Дома культуры на 110 тыс. рублей, произведён ремонт полов с заменой линолеума в кабинете народного ансамбля «Наигрыш» в «Центре творчества и досуга».
За счёт средств от предпринимательской деятельности произведён частичный ремонт отопления с заменой труб в «Центре творчества и досуга», осуществлён ремонт электропроводки в 3-е Александровском и Озёрском сельских Домах культуры.
Большую помощь в укреплении материально-технической базы учреждений культуры оказали руководители предприятий всех форм собственности.
Основными задачами во втором полугодие 2016 года являются:
- проведение VII Областного фестиваля-конкурса исполнителей народной песни им. О.В. Ковалёвой;
- презентация Калининского района на Театральной площади города Саратова и в этнографическом комплексе «Национальная деревня», посвященные 80-летию Саратовской области.
Для полноценной реализации полномочий органов местного самоуправления необходима прочная финансовая основа. Поэтому выполнение бюджетных обязательств, наполнение районного бюджета и рациональное его использование является для нас наиважнейшей задачей.
Исполнение бюджета за первое полугодие 2016 года сложилось следующим образом:
Доходы консолидированного бюджета района исполнены в сумме 260 млн. 117 тыс. рублей, что составляет 47 % к годовым назначениям.
В целом, по отношению к соответствующему периоду прошлого года, темп роста доходной части составил 109 процентов. Увеличение собственных доходов сложилось в сумме 16 млн. рублей, в том числе по налоговым доходам - 10 млн. рублей, неналоговым - 6 млн. рублей. Наиболее высокий темп роста наблюдается по налогу на доходы физических лиц (110%), по единому сельскохозяйственному налогу (188%),по доходам от сдачи в аренду имущества (116%), по доходам от продажи материальных активов (179%).
Работа по наполнению доходной части ведется администрацией района непрерывно. Для этого при администрации создана «Межведомственная комиссия по контролю за поступлением средств в бюджеты всех уровней».
На 1 июля 2016 года проведено 10 заседаний межведомственной комиссии. Было приглашено 126 налогоплательщиков. Количество заслушанных лиц 107 человек.
39 приглашённых взяли обязательства по увеличению налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на сумму 110 тыс. рублей, из них реализовано 89 тыс. рублей.
68 налогоплательщиков взяли обязательства по погашению задолженности по платежам на общую сумму 345 тыс. рублей, из них погашено задолженности 245 тыс. рублей.
Второй год в районе ведётся работа по снижению неформальной занятости, легализации так называемой «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды. Плановый контрольный показатель по данной работе на 2016 год составил 1 тыс. 72 человека.
По состоянию на 30 июня было проведено 27 рейдов с участием Прокуратуры. Обследовано 307 хозяйствующих субъектов. В результате работы количество выявленных неформальных трудовых отношений составило 292 человека, из них оформили трудовые отношения – 206 человек, что составило 19,2 % к контрольному показателю.
Расходы консолидированного бюджета составили 269 млн. рублей. Их распределение по отраслям сложилось следующим образом:
- на «Образование» направлено 202 млн. рублей или 75 %;
- на «Культуру» - 14 млн. рублей или 5 %;
- на «Дорожное хозяйство» направлено 2 млн. 300 тыс. руб. или 1 %.
- расходы на отрасль «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 4 млн. 100 тыс. руб. или 1,5%.
По экономическим статьям расходов исполнение выглядит следующим образом:
- 5 млн. руб. или 2 % направлено на публично-нормативные расходы, которые включают в себя субсидии гражданам на оплату жилищно – коммунальных услуг, доплата к пенсиям муниципальным служащим, оплата льгот по жилищно – коммунальным услугам медработникам.
- 18 % составляют прочие расходы учреждений, такие как организация подвоза детей в школы, питание обучающихся в детских садах и школах, организация летнего отдыха, расходы на погашение кредиторской задолженности и реализацию муниципальных программ.
- основную долю расходов – 80 % - по - прежнему составляют оплата труда с начислениями работникам бюджетной сферы и оплата коммунальных услуг.
На погашение муниципального долга района направлено 9,5 млн. рублей. Расходы на погашение кредита, привлеченного от кредитной организации составили 3,7 млн. рублей и на погашение бюджетного кредита, привлеченного из областного бюджета - 5,8 млн. рублей.
В бюджетной сфере ставим перед собой следующие задачи:
- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях расходов, в т.ч. на реализации задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
- обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета в условиях ограниченности финансовых ресурсов;
- оптимизировать расходы и не допустить образования просроченной кредиторской задолженности бюджетными учреждениями района;
- выполнить контрольный показатель по нелегальной занятости в количестве 1 тыс. 72 человека.
Расходование бюджетных средств осуществлялось в рамках Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», целью регулирования которого является повышение эффективности использования бюджетных средств.
По итогам размещения закупок заключено 1 тыс. 242 муниципальных контракта на сумму 70 млн. рублей. Сумма экономии бюджетных средств по результатам проведения торгов составила 914 тыс. рублей.
Неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуправления в сфере решения экономических и социальных задач является управление муниципальной собственностью.
В целях рационального использования муниципального имущества и земельных участков, а также исполнения поставленных задач проведена следующая работа.
Подготовлено 137 документов для оформления прав на земельные участки, общей площадью 309 тыс. 975 кв. м.
С целью пополнения доходной части местного бюджета по обеспечению стабильного роста доходов по налоговым платежам, проводится работа по определению перечня земельных участков и объектов капитального строительства, не облагаемых земельным и имущественным налогом. Для этого было подготовлено и направлено в Управление Росреестра по Саратовской области для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости 179 документов.
Ведётся работа по выявлению бесхозных объектов недвижимого имущества. За отчётный период выявлено 13 объектов недвижимого имущества (4 объекта электроснабжения, 9 объектов водного хозяйства), а также 2 земельных участка. В настоящее время проводятся работы по технической инвентаризации данных объектов, а также межеванию земельных участков.
В целях обеспечения граждан, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков муниципальной собственности на территории района с начала года было поставлено на учёт 10 многодетных семей. Количество многодетных семей, стоящих на учёте для предоставления земельных участков составляет 67 семей, в связи с этим проводится постоянная работа по выбору земельных участков для предоставления. В стадии формирования находятся 35 участков.
В рамках проведённого муниципального земельного контроля за отчётный период проведена 91 проверка по соблюдению земельного законодательства, из них плановых – 65 и внеплановых - 26 проверок. В результате проверок выписано 14 предписаний «Об устранении нарушений земельного законодательства». При проведении 63 проверок, нарушений не выявлено, 14 проверок закрыто в связи со сменой собственника.
В сфере земельно-имущественных отношений во втором полугодии планируем:
- продолжить работу по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей по количеству обратившихся с заявлениями и поставленным на учёт;
- провести 221 проверку по муниципальному земельному контролю и 23 внеплановых проверок по ранее выданным предписаниям;
- продолжить претензионно - исковую работу с должниками по аренде земельных участков и муниципального имущества.
Работа с населением является одним из важнейших направлений деятельности администрации.
За отчётный период поступило 800 письменных и устных обращений, из них из Администрации Президента 6 обращений, из Правительства области 22 обращений, из Министерств области 12, из других органов 18 обращений. По отношению к аналогичному периоду прошлого года, количество обращений снизилось на 0,73 %.
Основная тема обращений по земельным и имущественным вопросам, вопросам опеки и попечительства, и вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
В районе действует телефон «Горячей линии» и «прямой линии» главы администрации, на которую обратилось 67 человек по разным вопросам, так же работает сайт администрации, содержащий интернет-приёмную, куда поступают обращения в форме электронных документов.
Помощь жителям района в решении вопросов осуществляется на личном приёме граждан, который проводится два раза в месяц, на выездных приёмах в муниципальные образования, на встречах с населением. За истекший период на приёмы главы администрации и заместителей главы администрации обратилось 63 жителя района.
Подводя итог первого полугодия, нужно отметить, что вся деятельность администрации, её структурных подразделений была направлена на повышение качества жизни людей, проживающих на территории нашего района.
У нас еще много нерешенных дел и задач, но мы не сидим на месте, и в условиях глубокого дефицита бюджетных средств ищем пути решения проблем.
Несомненно, все, что нам удалось сделать – это результат совместной работы всех структурных подразделений и служб района, депутатов, руководителей учреждений, предприятий, организаций и жителей.