№

Правовой акт

Содержание

1

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2017 № 1269 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. № 1003"

Правительством расширен круг лиц, участвующих в государственных закупочных интервенциях сельскохозяйственной продукции

Постановление издано в целях реализации Федерального закона от 01.07.2017 N 144-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", которым организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную или последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории РФ, включены в число лиц, участвующих в государственных закупочных интервенциях.

Соответствующие поправки внесены в Постановление Правительства РФ от 05.10.2016 N 1003 "Об утверждении Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации".

Установлено, что:

в случае нереализации сельскохозяйственной продукции из интервенционного фонда в течение срока действия кредитного договора, заключенного с банком-кредитором, указанный кредитный договор переоформляется без проведения отбора банков-кредиторов на срок до 3 лет (при переоформлении кредитного договора на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон по правилам, установленным Минсельхозом России по согласованию с ФАС России и Минфином России);

в случае нереализации в течение срока действия договора хранения сельскохозяйственной продукции из интервенционного фонда, находящейся на хранении у хранителей, с которыми агентом заключены договоры хранения, договор хранения может быть переоформлен с хранителем без проведения конкурсного отбора на срок до 3 лет при условии надлежащего исполнения таким хранителем условий договора хранения.

2

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1264 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" 

Некоторые акты Правительства РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов приведены в соответствие с действующим законодательством

В частности, наименования "рыбопромысловый участок" и "договор о предоставлении рыбопромыслового участка" изменяются на "рыболовный участок" и "договор пользования рыболовным участком".

Необходимость внесения указанных изменений обусловлена принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 349-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов".

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

3

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" 

Полномочия государственного заказчика могут передаваться государственным корпорациям (компаниям) и юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Российской Федерации

Такие полномочия могут быть переданы при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты (за исключением бюджетных инвестиций в целях реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов), которые будут находиться в государственной собственности РФ либо при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты с последующей их передачей в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы указанных юридических лиц.

Передача объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы юридических лиц влечет возникновение права государственной собственности Российской Федерации на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов. Соглашение о передаче полномочий заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Минфином России.

4

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2017 № 1243 "О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации"

С 1 января 2018 года прекращается досрочно реализация отдельных федеральных целевых программ в связи с их интеграцией в пилотные госпрограммы

Речь идет о следующих ФЦП:

- "Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)", в связи с тем, что реализация мероприятий указанной программы будет осуществляться в рамках государственной программы РФ "Развитие транспортной системы", включенной в перечень государственных программ РФ, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 11.11.2010 N 1950-р;

- "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" и "Жилище" на 2015 - 2020 годы в связи с тем, что реализация мероприятий данных программ будет осуществляться в рамках государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", включенной в вышеуказанный перечень госпрограмм;

- "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" в связи с тем, что реализация мероприятий указанных программ будет осуществляться в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, включенной в данный перечень госпрограмм;

- "Русский язык" на 2016 - 2020 годы и Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы, в связи с тем, что реализация мероприятий данных программ будет осуществляться в рамках государственной программы РФ "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, включенной в указанный перечень госпрограмм.

5

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.10.2017 № 2323-р

Утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) для медприменения на 2018 г.

По сравнению с перечнем ЖНВЛП на 2017 г. новый перечень дополнен 60 лекарственными препаратами и 8 новыми лекарственными формами.

Также утвержден новый перечень лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан. Он дополнен 25 лекарственными препаратами и 2 новыми лекарственными формами.
Утвержден и новый список дорогостоящих лекарств по программе "7 нозологий". Он пополнился 3 препаратами.

Обновлен минимальный ассортимент лекарственных препаратов, который должны обеспечивать аптеки. В него дополнительно включено 3 препарата.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2018 г.

6

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)" 

Утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).

Под объектом (территорией) понимаются земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Перечень объектов (территорий), расположенных в регионе и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется региональным органом власти, высшим должностным лицом региона по согласованию с территориальными органами безопасности, Росгвардии и МЧС России.

Требования определяют комплекс действий, направленных на обеспечение защищенности объектов (территорий), порядок организации и проведения работ в области защищенности, включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением Требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий). Приводится форма паспорта.

Ответственность за обеспечение защищенности объектов (территорий) возлагается на их правообладателей, а также на должностных лиц, которые непосредственно руководят деятельностью работников объектов (территорий).

7

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1260 "О внесении изменения в Положение о системе межведомственного электронного документооборота"

Скорректировано Положение о системе межведомственного электронного документооборота.

Поправки обусловлены созданием единого института развития в жилищной сфере.

8

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1277 "О внесении изменений в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу"

Скорректирована программа подготовки к проведению в 2018 г. в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.

Так, увеличено финансирование программы с 643 551,6 до 678 063,5 млн руб. Средства перераспределены между главными распорядителями бюджетных средств Программы.

В концепции развития связи и информационных технологий предусмотрена разработка системного проекта создания и функционирования средств связи.

9

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1259 "О внесении изменений в Правила предоставления гражданам единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" 

Упрощен порядок получения гражданами единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества из-за катастрофы на ЧАЭС.

Отменено обязательное предоставление гражданами, обращающимися за компенсацией, выписки из домовой книги о составе семьи и времени постоянного проживания членов семьи в зоне радиоактивного загрязнения. Подтвердить факт и сроки постоянного проживания членов семьи в зоне радиоактивного загрязнения можно любым документом (например, паспортом с отметками о регистрации по месту жительства).

Документы, подтверждающие право собственности на утраченное имущество, факт и сроки проживания гражданина и членов его семьи в зоне радиоактивного заражения, а также факт переселения (выезда) на новое место жительства, представляются по инициативе гражданина. Если они не представлены, региональный орган власти получает их самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

10

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1280 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнен порядок проведения торгов на право заключения договора на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

Указанные торги будут проводиться в форме аукциона в электронной форме. Организатором аукциона является региональный оператор. Предусматривается, что при проведении аукциона на его организатора не распространяются положения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в частности, регламентирующие: планирование закупок, предоставление преимуществ при осуществлении закупок и установление ограничений участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), создание контрактных служб, последствия признания аукциона в электронной форме несостоявшимся, изменение и расторжения контракта, контроль в сфере закупок и некоторые иные положения.

Услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на определенной территории в зоне деятельности регионального оператора выделяются в отдельный лот. В целях формирования лотов территория, в отношении которой региональный оператор обязан провести аукцион, разбивается не менее чем на 3 лота (территории).

Организатор аукциона вправе выделять в отдельные лоты услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов отдельных видов (классов опасности), образующихся на определенной территории в зоне деятельности организатора аукциона.

Постановлением определяются:

- правила формирования лотов;

- перечень случаев, в которых проведение региональным оператором аукциона является обязательным;

- порядок формирования комиссии по проведению аукциона;

- требования к содержанию аукционной документации;

- перечень условий проведения торгов, подлежащие обязательному согласованию с субъектом РФ. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

11

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1272 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 868"

Уточнены сроки вступления в силу общих требований к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов Российской Федерации, федерального, региональных и местных бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов.

На 1 января 2022 г. перенесен срок вступления в силу данных требований в части информации, включаемой в указанные реестры в отношении платежей, являющихся источником дохода бюджета.

Установлены сроки вступления в силу отдельных норм требований, касающихся использования перечня и реестра источников доходов Российской Федерации для формирования информации, включаемой в реестр источников доходов региональных бюджетов (с 1 января 2019 г.) и реестр источников доходов местных бюджетов (с 1 января 2019 г.).