Информация о работе межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Калининского муниципального района за третий квартал 2018 года

12 сентября 2018 года состоялось заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Калининского муниципального района под председательством Мортова Олега Валерьевича – главы Калининского муниципального района (председателя комиссии).

Присутствовали члены комиссии: Сафронов А.А., Софронов А.С., Захарова О.Ю., Филоненко М.П., Наклецова А.В., Кузнецов А.А., Алексанкина Е.А., Горбатюк А.С., Мартьянова Т.С., Панкова В.А., Пономарева Е.В.

Приглашенные: помощник прокурора Калининского района Рыжкова А.А.; главы администраций МО: Агафонов Н.А., Дергунов А.В.; Блинохватов С.М.; и.о. главы администрации МО: Зубехина Л.А., Бригадиренко О.В.

На заседании рассматривались такие вопросы как:

об организации профилактической работы органами системы профилактики, общеобразовательными учреждениями. Организации досуга несовершеннолетних в сельской местности, в том числе в летний каникулярный период; о работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике преступлений и нарушений общественного порядка, совершаемых несовершеннолетними в составе групп, предупреждению конфликтов на межнациональной почве среди учащихся образовательных организаций района; об индивидуальной профилактической работе ГАУ СО «КЦСОН Калининского района» с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на основании программ реабилитации.

Из доклада Сафронова А.А. – заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Калининский» Саратовской области об организации профилактической работы органами системы профилактики, общеобразовательными учреждениями. Организации досуга несовершеннолетних в сельской местности, в том числе в летний каникулярный период:

«На учете в ПДН МО МВД России «Калининский» состоит 32 несовершеннолетних, из которых в возрасте от 14 до 17 лет состоит 25 несовершеннолетних. Все состоящие на учете несовершеннолетние были охвачены летней занятостью в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием при образовательных учреждениях. Всем состоящим на учете несовершеннолетним в возрасте от 14 до 17 лет, с целью временного трудоустройства были выданы направления в ЦЗН г. Калининска.

С целью формирования здорового образа жизни среди несовершеннолетних, по противодействию распространения алкоголизма, наркомании, токсикомании и табакокурении, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием проведены профилактические беседы с несовершеннолетними. В целях недопущения совершения преступлений несовершеннолетними в 2018 году был запланирован   ряд профилактических мероприятий с привлечением сотрудников комиссии по делам несовершеннолетних, органов опеки и попечительства, участковых уполномоченных полиции, ОУР, сотрудников патрульно-постовой службы. Проанализирована работа по местам совершения преступлений и административных правонарушений. С сотрудниками ЦСЗН и УУП и ОУР проведены мероприятия по проверке лиц состоящих на профилактическом учете в ПДН МО МВД России «Калининский» Саратовской области.

С целью выявления фактов по ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ систематически сотрудниками ПДН совместно с ИАЗ проводятся отработки торговых точек, на предмет выявления фактов повторной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Так за истекший период 2018 года было выявлено 7 фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

Было выявлено 5 фактов вовлечения несовершеннолетних в распитие спиртных напитков.     

В МО МВД России «Калининский» Саратовской области иными службами доставлено 17 несовершеннолетних, 5 из которых доставлены сотрудниками ППС, 2 сотрудниками УУП, 3 сотрудниками ОУР.

1 подросток житель Самойловского района был помещен в ЦВСНП ГУ МВД РФ по Саратовской области (АППГ - 1).

За появление несовершеннолетних в общественных местах в состоянии опьянения по ст. 20.22 КоАП РФ привлечено 14 родителей (АППГ-14). За ненадлежащее выполнение родительских обязанностей к административной ответственности привлечено 129 родителя по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ (АППГ - 184).

В целях улучшения профилактической работы и недопущению впредь совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений за особо подготовленными сотрудниками МО закреплены несовершеннолетние состоящие на профилактическом учтете в ПДН на основании Приказа № 15 от 11.01.2018 года МО, шефы – наставники проводят индивидуально профилактическую работу с подростками, посещают их по месту жительства, месту обучению, ежеквартально о проделанной работе сотрудники докладывали рапортом».

Содокладчик Захарова О.Ю.:

«Работа по профилактике правонарушений ведется совместно с работниками МО МВД России «Калининский» Саратовской области, ГУЗ СО «Калининская РБ», КДН и ЗП администрации. Каждая из этих служб принимает участие в данном направлении работы в пределах своей компетенции. Формами совместной работы являются: рейды мобильных и оперативных групп, заседания, семинары, чтение лекций, показ видеофильмов, рассмотрение материалов на комиссиях, оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве «трудных» подростков, выявление и учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, профилактическая работа через СМИ. В образовательных учреждениях регулярно проводятся семинары, круглые столы с целью профилактики преступлений среди несовершеннолетних.

Был организован ежегодный отдых в загородных оздоровительных лагерях области для детей и подростков, воспитанников МБУ ДО «ДЮСШ г. Калининска». В 2018 году было оздоровлено 70 детей.   

На базе МБОУ «СОШ № 1 им. Героя Советского Союза г. Калининска» ежегодно работает лагерь дневного пребывания детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Проводилась совместная работа управления образования и ГУ «Центр занятости населения» по трудоустройству несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В работе по трудоустройству принимали участие обучающиеся из МБОУ «СОШ № 1 им. Героя советского Союза П.И. Чиркина г. Калининска», МБОУ «СОШ № 2 им. С.П. Подгайнова г. Калининска», МБОУ «СОШ с. Казачка Калининского района», МБОУ «СОШ с. Степное Калининского района», МБОУ «СОШ с. Александровка 3-я Калининского района», МБОУ «СОШ с. Малая Екатериновка Калининского района», МБОУ «СОШ с. Новые Выселки Калининского района», МБОУ «СОШ с. Сергиевка Калининского района», МБОУ «СОШ с. Анастасьино Калининского района», МБОУ «СОШ с. Таловка Калининского района». Большинство учащихся из малообеспеченных, неполных семей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

По организации занятости и досуга среди несовершеннолетних и молодежи проводятся различные мероприятия.

1.Спортивные мероприятия:

- лыжные гонки на призы главы муниципального района;

- лыжные гонки памяти тренера В.П. Теплова;

- соревнования по волейболу среди юношей;

- соревнования по волейболу среди девушек;

- соревнования среди допризывной молодежи;

- мини-футбол среди юношей;

- соревнования по шашкам и шахматам;

- сдача нормативов комплекса «ГТО» среди взрослых;

- спортивные праздники, посвященные Дню Победы, Дню города и Дню молодежи, Дню физкультурника;

- участие в матче городов России по маутинбайку.

2. Культурно – массовые мероприятия, в том числе, патриотической направленности:

- проводы зимы «Масленица»;

- районные мероприятия «День призывника»;

- флеш-моб, посвященный Дню молодежи;

- профориентационная ярмарка профессий;

- круглый стол «Армейская служба: призыв, отсрочка, освобождение от призыва».

Данное направление работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних также осуществляют библиотеки, Дом детского творчества, в котором занимаются 516 учащихся в 13 объединениях (41 группа), детско-юношеская спортивная школа – 394 учащихся по 6 видам спорта. Кроме того, на базе школ действует 392 кружка и спортивные секции, что позволяет охватить внеурочную занятость 2554 учащихся.

Инспекторами по охране прав детства, социальными педагогами во всех образовательных учреждениях ведется учет семей «группы риска», многодетных и малообеспеченных семей, «трудных» подростков, семей, находящихся в социально-опасном положении и семей, где на опеке находятся дети-сироты и лишенные родительского попечения. Эти семьи находятся под особым контролем: регулярно посещаются классными руководителями, социальными педагогами. Им оказывается педагогическая, психологическая, социальная помощь. На каждую семью, находящуюся в социально-опасном положении, в образовательном учреждении заведено наблюдательное дело, которое включает в себя акты контрольного посещения семьи (не менее 2-х раз в год, и по мере необходимости), индивидуальную программу реабилитации семьи, которая включает в себя психологическую, педагогическую, правовую, экономическую и медицинскую помощь. При проведении работы с семьями используются различные приемы диагностики, тестирования, индивидуальные консультации, осуществляется контроль за успеваемостью и посещаемостью детей. Педагоги школ ведут работу не только с семьями, состоящими на учете в ПДН и КДН, но и семьями и подростками, состоящими на внутришкольном учете. На них также заведены наблюдательные дела.

В образовательных учреждениях проводятся различные воспитательные мероприятия, направленные на профилактику асоциального поведения. Это-диспуты, классные часы, просмотры видеофильмов, Дни здоровья, конкурсы рисунков и плакатов по здоровому образу жизни.

По проблемам асоциального поведения проводятся анкетирования учащихся. Результаты анкетирования используются социальными педагогами, инспекторами по охране прав детства, классными руководителями для дальнейшей индивидуальной работы с подростками и их родителями.

В образовательных учреждениях района проводятся родительские собрания, лекции, беседы, с приглашением работников МО МВД России «Калининский» Саратовской области, ГУЗ СО «Калининская РБ» по разъяснению ответственности родителей за незаконное изготовление, хранение и сбыт наркотических и психотропных средств, за ненадлежащее воспитание детей, разъясняются права и обязанности подростков».

Из доклада Алексанкиной Е.А. – ответственного секретаря КДН и ЗП администрации Калининского МР о работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике преступлений и нарушений общественного порядка, совершаемых несовершеннолетними в составе групп, предупреждению конфликтов на межнациональной почве среди учащихся образовательных организаций района:

«Работа по данному направлению проводится совместно всеми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Калининского района. Каждая из служб принимает участие в данном направлении работы в пределах своей компетенции. Формами совместной работы являются рейды мобильных и оперативных групп по выявлению фактов нахождения подростков в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (законных представителей), семинары, чтение лекций, показ видеофильмов, рассмотрение материалов на комиссиях, оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве «трудных» подростков и родителей, выявление и учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, профилактическая работа через СМИ.

На профилактическом учете в ПДН МО МВД России «Калининский» Саратовской области состоят 32 (29) несовершеннолетних совершивших противоправные действия. В целях недопущения совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними в части нарушения общественного порядка, совершаемых несовершеннолетними в составе групп, и предупреждению конфликтов на межнациональной почве среди учащихся учебных заведений Калининского района сотрудниками ПДН проводятся профилактические беседы, лекции. Во взаимодействии с другими службами МО проводятся выступления на родительских собраниях в учебных заведениях района. С мая 2017 года на учете в ПДН состояли 3 группы антиобщественной направленности, 2 из них сняты по исправлению. В июле 2018 года поставлена еще одна группа. Конфликтов на межнациональной почве среди несовершеннолетних Калининского района за 8 месяцев 2018 и 2017 год выявлено не было.

В образовательных учреждениях особую актуальность приобретает деятельность по профилактике межнациональных конфликтов. У подрастающего поколения необходимо формировать уважение к другим народам и культурам, готовность к деловому сотрудничеству и взаимодействию. С сентября 2012 года в образовательных учреждениях района введен курс «Основы религиозных культур и светской этики». Курс состоит из 6 блоков. Занятия проводят учителя прошедшие курсы по данному направлению. Важная работа по основам правовых знаний по противодействию расизма, экстремизма и терроризма проходят на уроках истории и обществознания с 5 по 11 классы под руководством учителей истории и обществознания. Проводятся районные и школьные мероприятия, направленные на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма: классные часы, родительские собрания, «День народного единства и согласия» «Вместе Мы - сила!», «Межнациональная толерантность», «Россия - наш общий дом», «Экстремизм и толерантность», «В кругу друзей», «Познаем, друг друга, узнаем друг о друге», «Подросток и закон». По проблемам асоциального поведения проводятся анкетирования учащихся. Результаты анкетирования используются социальными педагогами, инспекторами по охране прав детства, классными руководителями для дальнейшей индивидуальной работы с подростками и их родителями. В доме детского творчества стало доброй традицией проводить ежегодный районный фольклорный праздник «Как у нашего двора», в котором принимают участие ребята различных национальностей, показывая свое песенное творчество и различные поделки.

В ОКУ «Санаторная школа-интернат г. Калининска» данной теме большое внимание уделяют классные руководители и воспитатели, которые проводят тематические классные часы, беседы, направленные на исключение случаев национальной вражды, воспитание толерантности, отслеживая посещаемость детей, проводя индивидуальные беседы с родителями и законными представителями по мере необходимости. Классные руководители, воспитатели, социальный педагог, педагог-психолог в своей работе используют современные активные формы обучения и воспитания. Обучающиеся школы принимают активное участие в реализации социальнозначимых проектов, конкурсов, акций школьного, муниципального, регионального, всероссийского, международного уровня, направленных на формирование гражданско-правового сознания обучающихся. Постоянно осуществляется поддержание оперативного взаимодействия с правоохранительными органами, врачами районной больницы. Часто посещают школу и проводят беседы с воспитанниками инспектор ПДН, инспектор ГИБДД.

Одной из целей воспитательной работы Калининского техникума агробизнеса является формирование образованной, интеллигентной, свободной, творчески мыслящей личности. С целью недопущения преступлений среди обучающихся техникума действует приказ «О профилактике преступлений». Профилактическая работа проводится как со студентами, так и с их законными представителями. В частности: классными руководителями проводятся беседы о нормах поведения дома, на улице, в техникуме. Классные часы по профилактике правонарушений и антиобщественных действий, проводятся систематически. Ведется «Час информации», где затрагиваются темы о профилактике преступлений и нарушений общественного порядка, о предупреждении конфликтов на межнациональной почве среди учащихся. Систематически классные руководители, мастера п/о, социальный педагог, психолог, заместитель директора по УВР проводят индивидуальные беседы с подростками, анкетирование, тестирование, сверку данных об обучающихся состоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП. Проводятся рейды в вечернее время по месту жительства студентов с целью выяснения их занятости, в том числе и в общежитии. Воспитателями общежития проводится работа по воспитанию студентов проживающих в общежитии.

Проводимые мероприятия развивают в подростках социальную интуицию, понимание другого человека, воспитывают интерес к нашему прошлому, патриотические чувства, любовь к свой Родине и к своему народу. Помогают детям увидеть черты сходства людей в мире независимо от их национальности. Учат мерам предосторожности, практическим действиям в случае нестандартной ситуации».

Из доклада Горбатюк А.С. – директора ГАУ СО «КЦСОН Калининского района» об индивидуальной профилактической работе ГАУ СО «КЦСОН Калининского района» с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на основании программ реабилитации:

«В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» отделением профилактики безнадзорности несовершеннолетних ГАУ СО «КЦСОН Калининского района» осуществляются меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, предоставляют социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществляют социальную реабилитацию этих лиц, оказывают им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации.

В настоящее время на социальном патронаже в отделении профилактики безнадзорности несовершеннолетних состоит 35 семей, в которых 68 детей, находящихся в социально опасном положении. На каждую семью составлена межведомственная индивидуальная программа социальной реабилитации, которая утверждена Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского МР.

Ежемесячно специалистами вышеуказанного отделения проводится контроль за образом жизни родителей и исполнением ими родительских обязанностей в семьях, находящихся в социально-опасном положении. На каждую семью составлены акты материально-бытового обследования.

Индивидуальная профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении включает в себя: психолого - педагогическую реабилитацию, социальный патронаж, социально - правовую, социально- медицинскую, социально-экономическую реабилитацию. Психолог и специалисты отделения проводят с родителями и детьми психолого- педагогическую работу, выявляют причины, вызвавшие социальную   дезадаптацию, проводят занятия по налаживанию родительско-детских отношений. Также проводятся беседы о здоровом образе жизни, последствиях злоупотребления алкоголем, курением, ведется работа по привлечению родителей к лечению от алкогольной зависимости.

А также специалисты и психолог проводят индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, в том числе путем организации их досуга, развития творческих способностей несовершеннолетних в кружках, клубах по интересам, таких как:

- клуб «Доверие», целью которого является выработка и принятие механизмов и принципов эффективного взаимодействия в отношениях с опекаемым ребенком;

- клуб «Огонек души», целью которого является воспитание духовно-нравственной личности ребенка через приобщение к духовному опыту, основанному на традициях православия, формирование культуры личности на основе традиционных культурных ценностей;

- психологом организована работа клуба «Познай себя», цель – повышение самооценки детей, сплочение детского коллектива, снижение конфликтности, воспитание основ нравственности, профилактики и психокоррекции конфликтности, замкнутости и тревожности.

Индивидуальная профилактическая работа проводилась также в лагере с дневным пребыванием ГАУ СО ЦСЗН Калининского района, который работал на базе МБОУ СОШ № 1 с 21.06. 2018 г. по 14.07.2018 г. для 40 детей, находящихся в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации.

Работа летнего лагеря была направлена на организацию отдыха и оздоровления детей, предупреждение безнадзорности несовершеннолетних, а также психолого-педагогическую реабилитацию и материальную поддержку малообеспеченных семей».