«О работе по снижению неформальной занятости в Саратовской области в 2019 году»

По данным статистики, в области отмечается снижение численности населения, занятого в неформальном секторе. За период с 2015 по 2018 год доля занятых в неформальном секторе снизилась с 27,6% до 25% (2014 год – базовый, 2015 – год начала работы).

По итогам 2018 года по Саратовской области численность занятых в неформальном секторе составила 284 тыс.человек, что на 48 тыс. человек или на 14,5% ниже уровня 2014 года.

При этом в целом по России за этот же период доля занятых в неформальном секторе осталась на уровне 2014 года – 20,1%, а численность занятых в неформальном секторе по итогам 2018 года выросла относительно 2014 года на 194 тыс.человек или на 1,3% и составила 14 581 тыс. человек.

В 2018 году на территории области было легализовано 25,5 тыс. человек или 117,5% от контрольного показателя (21,7 тыс.чел.). Выполнение контрольных показателей было обеспечено по всем муниципальным образованиям.

По данным налоговой службы и Пенсионного фонда России, за легализованных в 2018 году работников в консолидированный бюджет области дополнительно поступило 140,7 млн руб. НДФЛ, а в бюджет Пенсионного фонда России 116,7 млн руб. страховых взносов.

Соглашением с Федеральной службой по труду и занятости контрольный показатель по снижению неформальной занятости для Саратовской области на 2019 год определен в размере 21,3 тыс.чел., (2015 год – 99 тыс.чел., 2016 год – 99 тыс.чел., 2017 год – 86 тыс.чел., 2018г – 21,7 тыс.чел.). 

Контрольный показатель, установленный Саратовской области, был распределен по муниципальным районам в зависимости от численности хозяйствующих субъектов, находящихся на их территории. Координация работы по снижению неформальной занятости, осуществляется региональной межведомственной комиссией.

Основные направления работы по снижению неформальной занятости, отражены в Плане мероприятий, утвержденном на 2019-2020 годы. Они включают работу по выявлению и легализации граждан, работающих без официального оформления, профилактическую работу с работодателями по недопущению применения ими теневых схем занятости, а также информационную работу в целях повышения правовой грамотности населения и разъяснения норм трудового и пенсионного права.

В условиях действующего законодательства, определяющего полномочия органов исполнительной власти и контрольных органов, основным механизмом работы остается побуждение работодателей к добровольному оформлению трудовых отношений с работниками. На областном уровне эта работа проводится на площадке областной межведомственной комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области, на муниципальном уровне – в рамках муниципальных комиссий и в ходе всех проводимых мероприятий с участием предпринимательского сообщества.

За четыре месяца текущего года в области выявлено 7,6 тыс. фактов неформальной занятости, легализовано 7,2 тыс. работников.

Выполнение контрольного показателя по снижению неформальной занятости, установленного по Саратовской области на 2019 год (21,3 тыс. чел.), по данным, представленным муниципалитетами на 1 мая т.г., составляет 33,7%. 

Основная доля легализованных работников (62,9%) по-прежнему приходится на сферу торговли. На втором месте – сфера сельского хозяйства – 10,3%. 

Дополнительное поступление НДФЛ по организациям, где были легализованы работники, за 1 квартал т.г. составило 10 млн руб. (на уровне аналогичного периода прошлого года).

По количеству легализованных работников среди регионов России Саратовская область занимает 13-е место и среди регионов Приволжского федерального округа 5-е место.