КАК ЗАКЛЮЧАТЬ КОНТРАКТЫ ДО 100 000 И 400 000 РУБ.
23.10.2018
Заказчик вправе не применять конкурентные процедуры для закупок на сумму до 100 000 и до 400 000 руб. Достаточно заключить контракт с единственным поставщиком на основании пункта 4 или 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ). Размещать извещение в ЕИС, обосновывать закупку и уведомлять контрольный орган о том, что вы заключаете контракт, не нужно. Не обязательно требовать от поставщика обеспечение контракта и включать в договор расчет цены. Экспертизу полученных товаров, работ, услуг заказчик вправе провести своими силами.
Для малых закупок установлены лимиты. Их рассчитывают от величины совокупного годового объема закупок (СГОЗ).
КАК РАССЧИТАТЬ СГОЗ
Внимание: совокупный годовой объем закупок не равен годовому объему закупок по плану-графику.
Чтобы рассчитать совокупный годовой объем закупок (СГОЗ), воспользуйтесь формулой:
СГОЗ = А + Б + В,
где:
А – сумма контрактов, которые заказчик заключил в предыдущие годы, а оплатит в текущем году. Например, вы заключили контракт в 2017 году, но часть поставленных по нему товаров оплатите только в 2018-м. Оплату, которая пройдет в 2018 году, включите в СГОЗ этого года;
Б – сумма контрактов, которые заказчик заключил, исполнил и оплатил в отчетном году;
В – разница между общей суммой контрактов, которые заказчик заключил в отчетном году, и остатком платежей по этим контрактам, перенесенным на последующие годы. Например, в 2018 году вы заключили контракт на общую сумму 500 000 руб. Часть средств в размере 300 000 руб. вы оплатите в 2018 году, а оставшиеся 200 000 руб. – в 2019 году. В СГОЗ 2018 года включите 300 000 руб.
КАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЕЙСТВУЮТ НА ЗАКУПКИ ДО 100 000 РУБ.
Заказчик вправе заключать контракты на сумму до 100 000 руб. только в рамках лимита. годовой объем таких закупок не должен превышать 5 процентов от СГОЗ и составлять более 50 млн руб. Либо вам нужно уложиться в 2 млн руб. Заказчик сам решает, какой способ выбрать, чтобы рассчитать лимит.
Пример: как выбрать способ расчета лимита
Способ, который выбрал заказчик, чтобы рассчитать лимит малых закупок, будет действовать и в рамках гособоронзаказа. Поэтому рассчитывать отдельно лимит в рамках оборонного заказа не нужно. Свой выбор вы можете отразить в приказе или распоряжении. Это зависит от порядка делопроизводства, который установлен в вашем учреждении. Закон № 44-ФЗ не обязывает заказчиков оформлять выбор способа, которым рассчитывают лимит малых закупок, документально. Так считает Минфин (п. 1 письма от 07.05.2015 № 02-02-08/26427).
В 44-ФЗ предусмотрены два исключения.
Исключение 1. Ограничения по лимиту не действуют для муниципальных нужд сельских поселений. Например, администрации сельских поселений и их подведомственные учреждения заключают контракты до 100 000 руб. без ограничений.
Исключение 2. Госорганы, которые проводят закупки для нужд Президента и Правительства, рассчитывают годовой лимит закупок до 100 000 руб. в особом порядке. Расчет производят отдельно по каждому госоргану.
Об этом сказано в пункте 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
КАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЕЙСТВУЮТ НА ЗАКУПКИ ДО 400 000 РУБ.
Годовой объем закупок до 400 000 руб. не должен:
· превышать 50 процентов СГОЗ;
· составлять более чем 20 млн руб.
Так, если СГОЗ заказчика составляет 20 млн руб., он вправе заключить контракты по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на сумму 10 млн руб. в год. Теперь допустим, что СГОЗ равен 50 млн руб. Тогда заключить контракты по упомянутому пункту заказчик сможет только в рамках 20 млн руб. в год.
Заключать контракты на сумму до 400 000 руб. вправе только следующие заказчики:
· образовательные учреждения, для которых основной вид работы – образовательная деятельность по лицензии;
· учреждения культуры, уставные цели которых – сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;
· зоопарки, планетарии, парки культуры и отдыха, заповедники, ботанические сады, национальные, природные или ландшафтные парки, театры, концертные или телерадиовещательные учреждения, цирки, музеи, дворцы культуры, клубы, библиотеки, архивы;
· физкультурно-спортивные организации.